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落马铁腕书记仇和:被一路举报但仕途一路“惊喜”

2015-03-17 08:43:01来源:华西都市报 分享:
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  “霸道”仇和一直争议不断。

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  仇和在昆明棕树营社区察看“出格”防盗笼。在他主政昆明期间,力主拆除居民防盗笼,引发民怨。

  15日中午,据中央纪委监察部网站消息,云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。而仅仅在12天前,即今年“两会”开幕当天(3月3日)中纪委宣布河北省委常委、秘书长景春华接受组织调查。人民日报对此发表评论称“这打破了盛会不打虎的惯例”。

  今年58岁的仇和在任职云南省省委副书记前,曾任江苏沭阳县委书记,宿迁市市长、市委书记,江苏省副省长,云南省委常委、昆明市委书记。他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战,引发巨大争议。而在争议的漩涡中、在媒体的关注下他却一路升迁。

  15日下午,一位曾经采访过仇和的媒体人告诉记者,春节前还曾与仇和通过电话。电话里,仇和说,“我是被一路举报,但是我的仕途却是一路惊喜……。”

  仇和参加了今年全国两会的全部过程,而在闭幕的时刻,被中纪委宣布接受调查。这可能是仇和没有预料到的“惊喜”吧。

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  最富争议的市委书记

  宿迁因“负面新闻”闻名

  在中国的地理版图上,宿迁市是个寂寂无名的地方。这个新建的地级市,历史太短,知名度太低,而且太穷,在江苏这个富裕省份,宿迁排名倒数。

  而因为仇和,这个叫“宿迁”的城市迅速被人知晓,但是多数是“负面新闻”。

  仇和从1996年起任宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记,在沭阳进行了为期4年的“铁腕”改革,让经济基础薄弱、社会环境较差的沭阳发生了天翻地覆的变化。2001年8月仇和任宿迁市委书记。媒体曾报道,在仇和任职的时间段里,宿迁频频成为外界媒体曝光的对象。

  给教师下达招商引资任务

  1998年,宿迁市下属的沭阳县,给教师下达“招商引资”任务,结果引起集体罢课,此事被央视《焦点访谈》披露;1999年,又是沭阳县,将犯有小偷小摸等行为的人,在电视上予以亮相、念检讨书,取名“沉重的忏悔”,此事被媒体曝光;2002年,宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业,政府催生了上千“官商”,这同样引起媒体集中轰炸。

  卖医院卖学校…“一卖到底”

  在宿迁的执政过程中,若论涉及利益群体最广的,当属经济改革。仇和的改革方向,从一开始的出售国有单位的门面房,到所有国企改制“能卖不股、能股不租,以卖为主”,再到拍卖乡镇卫生院、医院,再到出售学校,可谓“一卖到底”。

  他甚至因此而说过一句极端的话:“宿迁515万人民所居住的8555平方公里的土地上,只要可以变现的资源或资产,都可以进入市场交易。”此话至今褒贬不一。

  城乡居民婚丧嫁娶不得超标

  2005年,江苏省宿迁市出台了一份颇具争议的文件《关于制止大操大办树立文明新风的若干规定》,该文件规定:不论党员干部,还是城乡居民,婚丧嫁娶时,宴请都不得超过一定标准。而这个标准之严格在我国尚没有先例,处理之严肃更是全国罕见。

  仇和,这个在中国颇有争议的市委书记,以自己施政的刚性和推行新规定的态度在国内享有一定的知名度。《关于制止大操大办树立文明新风的若干规定》就是仇和施政风格的一个典型代表。

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  饱受诟病的“铁腕”治理

  野蛮拆迁 昆明“满城风雨”

  在2006年1月20日闭幕的江苏省十届人大四次会议上,仇和当选为江苏省人民政府副省长。4月19日,江苏省长副省长分工被明确,仇和负责城乡建设、交通、环保、安全生产、人防地震、民族宗教和苏北发展协调工作。在仇和当副省长期间,江苏在安全生产领域出现了不少问题。2007年4月15日的“如东海难”,仇和指挥搜救,但亦有19人死亡; 2007年11月14日,无锡市区某工地发生建筑安全事故,6人死亡;2007年11月27日,盐城响水一化工厂发生爆炸事故,由于抢险措施不当,造成8名抢险人员死亡。

  2007年12月,仇和调任云南任云南省委常委、昆明市委书记。自2007年12月至今,他给昆明留下了深刻的“仇和时代”痕迹。

  2008年2月4日,仇和在《昆明日报》上公布各县(市区)、各部门、各单位“一把手”联系电话,包括他自己和市长张祖林的电话,一时“昆明纸贵”,全城抢购;2月19日,仇和又公布自己和张祖林下班后的联系电话,要求全市公务员24小时做到“办公电话、家庭电话和手机,三通必须有一通”,“周六保证不休息,周日休息不保证”……昆明官场的神经绷到了极点。

  一声令下,七村开拆。昆明人并没有见过这么大阵势。2008年,2月28日,昆明开拆336个城中村。这与仇和当年在宿迁,铁脸拆屋的情形有些相似,又不尽相同。

  一位官员说,在仇和来之前,关于城中村的提法是整治,但由于各方利益纠葛,一直停留在讨论上。仇和一提出就有明确的时间表:5年内改造重建336个城中村。

  由于在短期内把昆明的基础建设摊子铺得太大,收入微薄的昆明财政根本无法支撑,仇和也走向了“土地财政”。自他任了“城中村改造领导小组”的政委后,“整理土地”、“拆迁改造”等政策、行动一时间让昆明“满城风雨”,也发生了许多利益冲突,爆发了多次大规模群体事件。

  2011年12月3日,在昆明市全体干部的注视下,仇和发表了《情系昆明造福人民》的“离职感言”,随后赴任云南省委副书记。

  2015年3月14日仇和还参加了云南团的审议,昨天全国两会闭幕,仇和想不到自己的政治生涯也“闭幕”了。

责编:孙晓璇

关键词:仇和,铁腕,离岗招商,宿迁,两会
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